Diversos conflitos na Europa relacionam-se a processos de incorporação de minorias étnicas e de territórios por alguns Estados-nação. Alguns desses confli tos têm origem há séculos. Na primeira metade do século XX, a desintegração de impérios, como o Austro-Húngaro e o Turco Otomano, além das duas Grandes Guerras, ocasionou insta bilidades nos limites políticos entre os países.
Na segunda metade do século XX, o processo de derrocada do socialismo também modificou os limites entre os Esta dos-nação. Em decorrência disso, houve uma sucessão de conflitos, sobretudo nas duas últimas décadas. A região mais instável nessa perspectiva foi a dos Bálcãs.
Como um país normalmente é constituído de diversas culturas e pelo fato de o conceito de cultura estar muito próximo ao de nação, há também um grande número de países constituídos de diversas nações. As diversas nações dentro de um país, aliadas à questão da não aceitação das diferenças, têm dado margem ao desenvolvimento de lutas nacionalistas.
A desintegração da Iugoslávia
Até 1991, a Iugoslávia era um país federativo formado por seis repúblicas (Sérvia, Croácia, Eslovênia, Bósnia-Herzegovina, Macedônia e Montenegro) e duas regiões autônomas (Kosovo e Voivodina, pertencentes à Sérvia). Sua população era composta de várias nacionalidades (sérvia, croata, eslovena, macedônia, albanesa, húngara), das quais algumas estavam espalhadas em praticamente todas as repúblicas. Além disso, havia três religiões (islâmica, cristã ortodoxa e católica romana) e falavam-se cinco idiomas (servo-croata, es loveno, albanês, húngaro e macedônio).
Essa complexa colcha de retalhos per maneceu unida enquanto foi governada por dirigentes autoritários, como o mare chal Tito, que se manteve no poder desde o fim da Segunda Guerra Mundial, quando o regime comunista foi instaurado, até sua morte (1980).
Após a declaração de independência de quatro repúblicas — Croácia e Eslovênia (junho de 1991), Macedônia (setembro de 1991) e Bósnia-Herzegovina (março de 1992; —, a Iugoslávia passou a ser constituída pela Sérvia e por Montenegro.
O poderio militar da federação iugoslava, controlado na maior parte pelos sér vios, tentou impedir a independência das repúblicas, contando com o apoio dos sérvios que nelas viviam.
Após a guerra, a única república que permaneceu unida à Sérvia e, portanto, ao poder central de Belgrado, foi Montenegro, que conquistou sua independência em 2006.
Na Eslovênia, com número reduzido de sérvios, o conflito durou dez dias e terminou com a retirada das forças federais. Já na Croácia, onde 12% dos habitantes são sérvios, o conflito transformou-se em guerra: de um lado, as forças croatas; do outro, a força federal, com o apoio dos sérvios da Croácia. Essa guerra estendeu-se até janeiro de 1992, quando foi acertado um cessar-fogo.
Na Bósnia-Herzegovina, etnicamente mais heterogênea, o conflito se deu entre 39,5% de muçulmanos, 32% de sérvios e 18,4% de croatas.
Croatas, muçulmanos e sérvios passaram a disputar fatias do território bósnio, embora a ONU já tivesse reconhecido oficialmente a Bósnia-Herzegovina como país independente.
Apenas em 1995, sob pressão dos Estados Unidos e da Otan, os sérvios e os muçulmanos chegaram a um acordo na Bósnia, intermediado pela ONU. Colocaram um ponto final na guerra, que teve um saldo de mais de 200 mil mortos e 2 milhões de refugiados muçulmanos e foi marcada pela agressão sérvia contra os muçulmanos, conhecida como limpeza étnica.
Por trás dessa luta, de acordo com alguns analistas militares, estaria o sonho dos sérvios de unir todos os territórios dos Bálcãs por eles habitados, formando assim a Grande Sérvia. O acordo de paz dividiu a Bósnia em duas partes: Federação Muçulmano-Croata, que controla 51% do país, e República Sérvia da Bósnia, que controla 49%.
A permanência de povos — como sérvios, croatas e muçulmanos — com dispu tas históricas e ambições territoriais e nacionalistas distintas no mesmo país e as dificuldades de ter uma administração conjunta tornam a região instável e o futuro do país, de algum modo, incerto.
A independência de Montenegro
Em menos de dois anos, o que restou da Iugoslávia, que havia sido reduzida a Sérvia e Montenegro e que assumiu esse nome (junção das duas repúblicas) em 2003, vivenciou duas declarações de independência: de Montenegro e de Kosovo.
No primeiro caso, a declaração foi aceita pela Sérvia, que também afirmou sua independência e a sucessão do outrora Estado-nação “Sérvia e Montenegro”, no que se refere aos acordos diplomáticos. Montenegro tinha um papel estratégico muito importante para a Sérvia, pois era a única saída para o mar de que os sérvios dispunham.
A independência de Montenegro foi conquistada em 2006, após a realização de referendo em ambas as repúblicas. Bastava que em uma delas os votos pela separação e pela independência atingissem mais de 55%. Com efeito, os eleitores montenegrinos aprovaram a independência (55,4% dos votos a favor).
O caso de Kosovo é mais complexo, uma vez que se trata de uma região autô noma da Sérvia, e não de uma ex-república da Iugoslávia.
Os conflitos em Kosovo e sua declaração de independência
A região autônoma de Kosovo, habitada em sua maioria por muçulmanos albaneses — cerca de 90% dos 2 milhões de habitantes —, vinha alimentando há tempos uma separação do poder central sérvio, desde a retirada de parte da autonomia dessa região em 1989 pelo então presidente sérvio Slobodan Milosevic´.
Para os sérvios, Kosovo é considerada berço de sua identidade nacional, onde estão seus mosteiros ortodoxos mais antigos e a área da histórica batalha perdida para os turcos otomanos, no século XIV, que controlaram os Bálcãs por mais de 500 anos.
O fracasso das negociações de paz entre separatistas e sérvios preocupou os Estados Unidos, que temiam que a guerra se espalhasse por toda a região balcânica e envolvesse a Grécia e a Turquia, aliadas na Otan.
Mesmo sem a aprovação oficial da ONU, as tropas da Otan, lideradas pelos Estados Unidos, iniciaram em março de 1999 um ataque aéreo à Iugoslávia, bom bardeando-a por 78 dias com armamento pesado e moderno.
O poder central sérvio acabou se rendendo e aceitando um acordo de paz, no qual Kosovo foi mantida como território da república sérvia. Entretanto, em 2008, os kosovares declaram sua independência.
Também na situação de Kosovo, alguns analistas internacionais apontavam a incoerência dos Estados Unidos em sua política externa, pois em 1997 os rebel des albaneses, que lutavam pela independência da região autônoma, eram consi derados terroristas pelos estadunidenses.
A independência de Kosovo, para ser reconhecida pela ONU, precisaria ser aprovada pelos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e por, pelo menos, mais quatro membros rotativos. A Rússia e a China, que têm poder de veto no Conselho, recusavam-se a aprová-la.
A Rússia, além de ser aliada histórica da Sérvia, não aprova a independência de Kosovo, pois, tendo questões separatistas em seu território (caso também da China), não quer sinalizar que é favorável a movi mentos independentistas.
O mesmo acontece com outros países que enfrentam o separatismo dentro de suas fronteiras ou movimentos nacionalistas fortes, como a Espanha (caso dos bascos no norte — região basca — e dos catalães no nordeste — Catalunha).
O conflito entre católicos e protestantes na Irlanda do Norte
O conflito entre católicos e protestantes na Irlanda do Norte é uma questão grave que há muito tempo pedia solução no Reino Unido. Na verdade, não se trata de uma questão apenas religiosa, mas também política e econômica.
O Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte constitui um Estado for mado por Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte. Na ilha da Grã-Bretanha, a maior do arquipélago britânico, situam-se a Inglaterra, a Escócia e o País de Gales.
Na ilha da Irlanda, no mesmo arquipélago, localizam-se a Irlanda do Norte (Ulster) e a República da Irlanda (Eire), que se tornou Es tado livre em 1921 e República em 1949, e onde cerca de 93% da população é católica.
Na Irlanda do Norte, os católicos (cerca de 38% da população), que são republicanos e em geral pertencem às camadas não privilegiadas da população, que rem a independência em relação ao Reino Unido. Os protestantes (cerca de 51%), que em sua maioria pertencem às camadas abastadas, querem permanecer liga dos ao Reino Unido, e por isso são chamados de unionistas.
A situação agravou-se de fato em 1969, quando o exército inglês passou a in tervir no conflito. Desde então, milhares de pessoas já morreram, entre soldados ingleses, católicos e protestantes. Diversos atentados a bomba foram executados pelo Exército Republicano Irlandês (IRA), que empreende a luta armada pela inde pendência da Irlanda do Norte.
Em 1o de setembro de 1994, entrou em vigor o cessar-fogo do IRA, e, em outu bro, os protestantes também anunciaram o fim da luta armada. Um segundo cessar-fogo foi realizado em 1997, recomeçando as negocia ções entre os líderes protestantes unionistas e o partido Sinn Féin, braço político do IRA.
Foi selado um acordo de paz em 1998, que propôs a formação de um go verno autônomo para o país, com participação das duas comunidades no estabe lecimento de uma Assembleia — 55% de protestantes e 45% de católicos.
Em 2007, formou-se um governo de coalizão, que reuniu o Partido Unionista Democrático (DUP) e o Sinn Féin, garantindo à Irlanda do Norte o retorno a uma autonomia regional. O país continua a fazer parte do Reino Unido, mas há a possi bilidade de separação, desde que a maioria da população decida por isso.
O IRA, por meio do Sinn Féin, mantém o desejo de que se encerre o domínio britânico na ilha da Irlanda, mas indica que o manifestará apenas pela via política.
Ciganos, um povo perseguido
Estima-se que há cerca de 20 milhões de ciganos espalhados pelo mundo, dos quais grande parte vive na Europa (aproximadamente 8 milhões). A origem desse povo é incerta, mas alguns pesquisadores acreditam que eles tenham vin do da Índia, cerca de mil anos atrás, migrando para a parte oriental da Europa no século XIV e para a parte ocidental após a Segunda Guerra Mundial.
Uma característica importante desse grupo é o nomadismo, apesar de, nos últimos anos, muitos terem procurado se fixar em algum lugar. De modo geral, dedicam-se a atividades tradicionais, como o comércio, o artesanato e a música. Devido à discriminação e ao declínio de algumas dessas atividades, milhões deles vivem em situação de extrema pobreza. É grande o número de analfabetos entre os ciganos. Calcula-se que cerca de 70% não sabem ler nem escrever.
Além disso, ao contrário do que ocorre com a população europeia, as taxas de natalidade do povo cigano são bastante altas. Nos últimos anos, diferentes países europeus têm discutido e realizado ações para a integração desse grupo na sociedade, reduzindo o isolamento, a discriminação e a sua situação de vulnerabilidade.
No entanto, assim como fa zem com os turcos e os norte-africanos, os jovens neonazistas têm promovido atentados a moradias ciganas na Alemanha, na Espanha, na Polônia, na Hungria e na Romênia. Na República Tcheca, a entrada de ciganos em alguns bares e res taurantes é proibida.
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