CANADÁ

Território e população

Com 9 984 670 km², o Canadá é o segundo país do mundo em extensão territorial e o maior do continente americano. O território canadense é dividido em dez províncias e três territórios.

Em grande parte do território canadense, há ocorrência dos climas polar e frio, com invernos longos e rigorosos, marcados por baixas temperaturas e queda de neve. As maiores concentrações populacionais estão ao sul e ao longo da fronteira com os Estados Unidos, onde há o predomínio do clima temperado, que apresenta invernos mais curtos e temperaturas mais amenas do que o clima polar.

Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU), em 2021, o Canadá contava com uma popu lação estimada de 38,1 milhões de habitantes, o que o tornava um país pouco populoso. O imenso território e a pequena população fazem com que a densidade demográfica seja bastante baixa, cerca de 4 hab./km². Dessa forma, além de pouco populoso, o país também é pouco povoado.

O Canadá tem dois idiomas oficiais: o inglês, falado pela maioria da população, e o francês, falado principalmente na província de Quebec.

Existem grupos que reivindicam a independência de Quebec, que abriga a maioria dos descendentes de franceses e tem a língua francesa como único idioma oficial. Contudo, tanto em 1980 quanto em 1995, quando foram realizados plebiscitos sobre a independência da província, a separação foi rejeitada pela maioria da população.

Depois dos plebiscitos, o movimento separatista de Quebec perdeu força, pois a província passou a ter maior autonomia política e econômica em relação ao Estado canadense, e foram eleitos governantes contrários à separação e à criação de um país independente.

Outra questão territorial importante envolve os inuítes (povo originário do Canadá), que por muito tempo foram chamados de esquimós, mas eles não aceitam essa denominação, que é pejorativa. Inuíte é o nome pelo qual eles se identificam e significa “povo”.

Os inuítes reivindicam a posse de terras localizadas no extremo norte do país, ricas em recursos minerais, como prata, cobre, chumbo e zinco, que são concedidas a grandes mineradoras para exploração. Em 1999, na tentativa de minimizar o conflito, o governo canadense transferiu aos inuítes parte dos territórios do Noroeste, constituindo o território de Nunavut, que passou a ser administrado pelos nativos.

Distribuição da população 

A população canadense se concentra, principalmente, ao longo da fronteira com os Estados Unidos, em sua maioria em grandes centros urbanos, como Toronto, Ottawa, Montreal e Vancouver. Esse fato se deve ao processo de ocupação e povoamento do país e também aos rigores climáticos do território (mais da metade da superfície do Canadá está em regiões de clima frio ou polar).

A população e as principais cidades canadenses concentram-se no Vale do Rio São Lourenço e no sul do território, em uma estreita faixa de 160 quilômetros junto à fronteira com os Estados Unidos ou em áreas não distantes dela, nas quais o clima é mais favorável à ocupação humana. 

Apesar da distribuição irregular da população e das grandes distâncias entre as aglomerações humanas no território canadense, seu eficiente sistema de transporte facilita o intercâmbio entre as províncias.

Uma característica bastante peculiar da população canadense é a composição étnica. A maior parte dos canadenses descende de colonizadores ingleses e franceses, estes concentrados na província de Quebec. Existe ainda uma parcela minoritária de povos indígenas, como os inuítes. 

A população canadense é formada por diferentes grupos etnoculturais. Dois deles são majoritários: os anglo-canadenses, que representam cerca de 44% dos habitantes, e os franco-canadenses, que somam cerca de 29% da população total. Há também imigrantes e descendentes de outros grupos europeus e asiáticos, além de indígenas e inuítes (os dois últimos chamados de Primeiras Nações, por serem descendentes dos primeiros habitantes do atual território canadense).

Dois idiomas – o inglês e o francês – são reconhecidos oficialmente no país. Em 1969, após muitos anos de reivindicação e pressão por parte dos cidadãos de origem francesa e do governo provincial, o francês passou a ser a língua oficial na província de Quebec, onde mais de 80% da população tem ascendência francesa.

Em função das rivalidades históricas e de diferenças culturais e econômicas entre anglo-canadenses e franco-canadenses, em parte da população da província de Quebec existe um forte movimento separatista que quer transformá-la num país independente. Entretanto, no último plebiscito sobre a questão, ocorrido em 1995, aqueles contrários à se cessão venceram por uma pequena diferença.

Além disso, a população formada por imigrantes de diversas çnacionalidades tem se mostrado bastante significativa. Durante as duas últimas décadas, cerca de 4 milhões de pessoas migraram para o Canadá, atraídas pelas oportunidades de trabalho e pela excelente qualidade de vida que o país oferece. Porém, nos últimos anos, o governo canadense vem restringindo a entrada de imigrantes, dando preferência a trabalhadores altamente qualificados.

Elevada qualidade de vida

O Canadá é um dos países cuja população usufrui de melhor qualidade de vida no planeta, encontrando-se entre os primeiros coloca dos na lista do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) (com índice em 2019 de 0,929) desde a criação desse indicador. Isso é garantido por vários fatores importantes, entre os quais:

- os altos índices de desenvolvimento econômico e a participação crescente dos trabalhadores nos lucros das empresas, gerando rendas mais elevadas; 

- uma política governamental de priorização do bem-estar social, o chamado welfare state (estado de bem-estar social), que garante a todos os cidadãos padrão elevado de serviços de saúde, seguro - desemprego e aposentadoria; 

- as verbas maciças destinadas pelo governo à educação, as quais correspondem, atualmente, a 6% do PIB canadense, um dos maiores percentuais no mundo. Como resultado desse investimento, aproximadamente 60% dos estudantes que ingressam no ensino primário chegam à universidade, o maior índice entre os países desenvolvidos. 

Além desses fatores, outras medidas contribuem para que o Canadá apresente um dos melhores padrões de qualidade de vida do mundo, como a adoção de leis ambientais rígidas e de uma política moderna de planejamento urbano, o desenvol vimento prioritário do transporte coletivo (trens, ônibus, metrôs), a modernização do parque industrial, bem como a instalação de indústrias não poluentes. Outra particularidade é o respeito às diferenças étnicas, garantido por leis antirracistas e que combatem a xenofobia, já que o país abriga um elevado contingente de imigrantes.

O Canadá e os parceiros do USMCA

Em 1994 entrou em vigor o Nafta (do inglês North American Free Trade Agreement), Acordo de Livre-Comércio da América do Norte, assinado dois anos antes por Estados Unidos, Canadá e México. Esse acordo foi revisado e recebeu o nome de Acordo Estados Unidos, México e Canadá (USMCA, sigla em inglês), no final de 2018. O principal objetivo do acordo é eliminar barreiras comerciais entre os países-membros, favorecendo investi mentos e promovendo o respeito à propriedade intelectual.

Aspectos socioeconômicos

Considerando dados do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) divulgado em 2020, o Canadá ocupava a 16a posição no ranking mundial, com índice de 0,929. A mortalidade infantil é baixa, praticamente não há analfabetos entre a população adulta, e a expectativa de vida é alta.

No país, 18,6% da população tem mais de 65 anos. A grande quantidade de idosos na população canadense está associada à elevada expectativa de vida e às baixas taxas de natalidade. Como acontece em outros países de elevado desenvolvimento humano, o envelhecimento da população tem trazido alguns desafios ao governo canadense, como tentar resolver o problema de escassez de mão de obra e lidar com o aumento significativo do número de aposentados.

Para garantir os investimentos nas áreas de previdência social e saúde, necessários à população idosa, o governo canadense, entre outras medidas, aumentou impostos ao longo do tempo.

Com o objetivo de suprir a escassez de mão de obra, o governo canadense criou programas variados de imigração para empreendedores, refugiados e trabalhadores específicos, como cuida dores de crianças, idosos e pessoas com necessidades médicas. A análise do candidato considera nível de escolaridade, domínio das línguas oficiais, experiências de trabalho, situação política e social no país de origem, capacidade de empreendedorismo, entre outros aspectos.

Além das políticas sociais, a qualidade de vida da população canadense também é reflexo da economia do país.

Com condições climáticas rigorosas em grande parte do território, apenas 7% das terras do Canadá são ocupadas pela agropecuária. Apesar disso, o país é um dos maiores produtores agrícolas do mundo em decorrência do elevado grau de mecanização e das tecnologias utilizadas no espaço rural. Uma das consequências da modernização do campo é o emprego de pouca mão de obra no setor agropecuário.

Uma grande quantidade de madeira é extraída das extensas áreas de Taiga. Além de ser exportada, é utilizada para a produção de celulose (matéria-prima usada na fabricação do papel) e papel-jornal, atividade em que o Canadá se destaca como um dos maiores produtores mundiais.

Os recursos minerais são extraídos especialmente no Planalto Canadense e nas Montanhas Rochosas. Essas formas de relevo são constituídas por rochas favoráveis à ocorrência de minerais, como ferro, cobre, níquel, chumbo e prata.

Os recursos energéticos são explorados principalmente nas Planícies Centrais, onde há importantes jazidas de combustíveis fósseis: petróleo, gás natural, carvão mineral e xisto betuminoso.

Grande parte da energia elétrica produzida é gerada por hidrelétricas, favorecidas pelo relevo planáltico do oeste e pelos rios volumosos com quedas-d’água. O Canadá é um dos maiores produtores de energia hidrelétrica do mundo.

As indústrias concentram-se principalmente nas regiões dos Grandes Lagos e do Vale do Rio São Lourenço, com destaque para madeireiras, papel e celulose, siderúrgicas, automobilísticas, petroquímicas, aeroespacial, telecomunicações e química.

Forte crescimento econômico 

O território canadense é uma enorme fonte de riqueza. Com recursos energéticos (carvão e petróleo), minerais metálicos, madeira, água (mais de 60% da energia consumida no país é obtida de usinas hidrelétricas) e extensas áreas cultiváveis em relação ao total de sua população, o Canadá conta com um cenário econômico bastante diversificado 

O Canadá desponta como potência econômica mundial. Mesmo com as sérias limitações impostas pelo meio natural à ocupação do território, o país alcan çou um expressivo desenvolvimento econômico. Atualmente, com PIB superior a 1,7 trilhão de dólares, ocupa a décima posição entre as maiores economias do mundo, com um ritmo de crescimento contínuo ao longo das últimas décadas. 

Esse crescimento econômico tem sido impulsionado basicamente por altos investimentos no setor produtivo, permitindo a expansão da atividade industrial no país e, consequentemente, estimulando o desenvolvimento dos demais setores da economia, sobretudo do terciário (comércio e serviços). Além disso, os investimentos na agropecuária e no extrativismo levaram o setor primário a ocupar uma posição de destaque na economia canadense.

Os investimentos econômicos possibilitaram ao país dotar-se da infraestrutura necessária para o desenvolvimento de todas essas atividades. Assim, as vias de transporte foram ampliadas e a geração de energia foi aumentada. A aplicação intensiva de capital nas áreas de alta tecnologia industrial, como informática e robótica, tornou a economia canadense bastante avançada e muito competitiva internacionalmente. Essas condições explicam o fato de o Canadá ser um grande exportador, tanto de matérias-primas como de produtos industrializados.

Espaço agrário canadense 

A agricultura canadense apresenta elevada mecanização e emprego de tecnologia avançada, o que permite obter grande produtividade. Além disso, funciona de forma bastante integrada aos setores da indústria alimentícia, de laticínios e de cereais, que contam com filiais de em presas dos Estados Unidos no país.

O espaço agricultável do Canadá abrange uma fração bastante reduzida do território. Apenas 7% são ocupados por lavouras ou pastagens (área que corresponde a quase três vezes o estado de São Paulo). Essa limitação se deve ao fato de as lavouras e as criações se desenvolverem apenas nas regiões localizadas ao sul do país, onde as temperaturas são mais altas. No restante do território, em que predominam os climas frio e polar, o outono e o inverno extremamente rigorosos limitam o desenvolvimento dessas atividades. 

Reconhecem-se, no Canadá, três regiões agrícolas: a região dos Grandes Lagos e do Vale do Rio São Lourenço, a região das planícies centrais e a região da Colúmbia Britânica.

Na região dos Grandes Lagos e do Vale do Rio São Lourenço, a policul- tura (cereais, frutas, hortaliças e beterraba açucareira) e a pecuária intensiva (produção leiteira) abastecem o mercado interno. Essas atividades são realizadas principalmente nas províncias de Ontário e Quebec, com predomínio da agricultura de tipo familiar.

Os terrenos relativamente planos e os solos ricos das planícies cen trais são responsáveis pela produção de cerca de 10% dos cereais negociados no mercado internacional, o que torna o Canadá um dos maiores exportadores mundiais de grãos, com destaque para o trigo, a aveia e a cevada. Mais a oeste, onde o clima é mais seco, desenvolveu-se a pecuária de corte.  

Na província da Colúmbia Britânica, situada a oeste do Canadá, nas proximidades de Vancouver, a atividade agrícola existe, mas não tem a mesma importância que em outras regiões canadenses. Os principais produtos cultivados são frutas (maçã, pera, pêssego, abricó etc.) e alguns cereais para o abastecimento do mercado interno. 

Entre as principais áreas agrícolas do país, destacam-se as planícies do centro-sul, onde o clima temperado, os solos férteis e o relevo plano favorecem o desenvolvimento de grandes monoculturas mecanizadas, especialmente trigo, principal produto cultivado no país. Outras importantes regiões agrícolas e pecuárias são as localizadas nas proximidades das grandes cidades, principalmente no sudeste, onde predominam a policultura (frutas, legumes e cereais) e a pecuária leiteira, destinadas ao abastecimento dos centros urbanos.

Agropecuária, recursos florestais e alta tecnologia Embora desenvolvida em uma área restrita do território, a produção agropecuária canadense é expressiva e o país é um grande exportador de alimentos. Isso é possível, sobretudo, em razão do alto nível de mecanização e informatização das atividades agrícolas, o que assegura uma excelente produtividade das la vouras e dos rebanhos. A aplicação de alta tecnologia e de máquinas sofisticadas em todas as etapas da produção explica a utilização reduzida de mão de obra no campo: aproximadamente 2% da população economicamente ativa do país. 

Se, por um lado, as condições naturais dificultaram a expansão da agropecuária, por outro, permitiram a exploração dos recursos florestais, que hoje representam importante fonte de riqueza para o país. A exploração madeireira ocorre em várias regiões canadenses, assumindo maior importância na província da Colúmbia Britânica, localizada no extremo oeste do território. Apesar da exploração intensa, o Canadá não tem comprometido suas reservas florestais: a atividade extrativa é realizada sob um rigoroso manejo florestal, que obriga o replantio das árvores derrubadas. 

Indústria canadense 

A exemplo do que ocorre no campo, a indústria canadense se caracteriza pelo elevado nível de modernização. Isso significa que o país domina tecnologias bastante avançadas. Assim, o Canadá apresenta um parque industrial completo, com empresas que atuam nos mais diversos ramos de atividade, como no alimentício, têxtil, de papel e celulose, automobilístico e eletrônico. 

Esse diversificado parque industrial, responsável por uma vultosa produção, constitui a base da economia canadense. Atualmente, o setor industrial gera cerca de 25% do PIB nacional (a agropecuária contribui com somente 2% do total) e emprega cerca de 19% da População Economicamente Ativa (PEA) do país – contra apenas 2% da agropecuária. 

O desenvolvimento industrial faz do Canadá um grande exportador de bens manufaturados (máquinas e equipa mentos), que respondem por 49% de sua exportação. 

As principais regiões indutriais canadenses estão localizadas no sudeste do país, sobretudo na área dos Grandes Lagos e ao longo do Vale do Rio São Lourenço, onde se encontram importantes centros urbanos, como Toronto, Montreal, Quebec e Ottawa.

Concentrações industriais canadenses

A principal concentração industrial do Canadá localiza-se na região sudeste, junto aos Grandes Lagos e no Vale do Rio São Lourenço. A região conta com um eficiente sistema de transportes, composto de ferrovias, rodovias e vias marítimo-fluviais e lacustres. 

No oeste do país, a região de Vancouver também apresenta concentração industrial, principalmente indústrias siderúrgicas, metalúrgicas e de papel e celulose. Na porção mais central do território, há concentrações industriais secundárias nas cidades de Winnipeg, Regina, Calgary e Edmonton, principalmente voltadas para a transformação de recursos naturais e produtos agropecuários.

O capital estadunidense e a industrialização do Canadá 

O primeiro grande impulso na atividade industrial canadense ocorreu durante a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), quando a Inglaterra, tradicional fornecedora de bens industrializados para o Canadá, interrompeu suas exportações para o país. Diante dessa situação, o Canadá intensificou suas relações econômicas com os Estados Unidos, favorecendo a entrada de investimentos estadunidenses, direcionados especialmente para a exploração petrolífera. 

Já na década de 1920, o volume de capital estadunidense no Canadá superava o dos ingleses, expan dindo-se também para os setores do comércio e dos serviços. Desde então, os Estados Unidos foram ampliando sua participação na economia canadense, alcançando hegemonia a partir da segunda metade do século XX, quando os capitais originários daquele país passaram a predominar em diversos ramos de atividade canadenses, principalmente nos setores petroquímico e de alta tecnologia.

Recursos naturais e atividade industrial no Canadá

A abundância de recursos naturais no Canadá, sobretudo de petróleo e carvão, foi um dos fatores que mais contribuiu para atrair investimentos estadunidenses. A exploração desses recursos foi de fundamental importância para o crescimento da indústria canadense, uma vez que garantiu volume de matérias-primas e a geração de energia necessária para suprir o crescente consumo das fábricas. 

Além disso, a industrialização foi beneficiada pela existência de imensas e diversificadas jazidas minerais no subsolo do país. A exploração de minérios, como ferro, cobre, zinco, níquel e chumbo, favoreceu o desenvolvimento das indústrias siderúrgicas e metalúrgicas, que serviram de base para impulsionar a expansão dos demais segmentos industriais.

Essas potencialidades colocaram o Canadá em uma posição bastante privilegiada em relação à produção mineral e à geração energética. Atualmente, o país explora os mais diversos minerais, que abastecem as indústrias nacionais e também são exportados para vários países, entre os quais Japão, Estados Unidos, França e Reino Unido. As ex portações constituem uma importante fonte de geração de divisas para o país. 

Em relação ao setor energético, o Canadá destaca-se como um dos maiores geradores de energia hidrelétrica do mundo. O intenso aproveitamento dos rios e as características naturais do relevo em diferentes regiões permitem que as usinas hidrelétricas produzam grande parte da energia consumida no país.

Relações internacionais

Conforme estudado, a população canadense apresenta excelentes indicadores socioeco nômicos, que são reflexo das políticas sociais e da forte economia caracterizada pela agricultura e pecuária modernas, exploração dos recursos naturais e industrialização baseada em grandes empresas. Além disso, o país possui importantes reservas de recursos minerais e energéticos e uma densa rede de transportes.

No cenário internacional, o Canadá é considerado um adepto do multilateralismo, ou seja, um Estado que valoriza a cooperação, o diálogo e a diplomacia em relação a temas de grande repercussão mundial, como meio ambiente, direitos humanos, mobilidade, entre outros.

O conceito de multilateralismo surgiu após a Segunda Guerra Mundial (1939-1945) no mundo capitalista. Para os críticos dessa política internacional, ser multi lateralista pode significar, em muitas situações, ser defensor dos interesses políticos e econômicos dos Estados Unidos.

Durante o conflito entre Rússia e Ucrânia em 2022, o Canadá assumiu importante papel na assistência humanitária aos refugiados ucranianos. Além do envio de militares e armas para a região, com o objetivo de auxiliar a evacuação de civis, foi criado um plano especial de imi gração, que permite aos ucranianos viver e trabalhar no Canadá por um período de três anos, sem os requisitos e documentos normalmente exigidos para a entrada de imigrantes no país e obtenção de um visto canadense. Além disso, também são isentos dos custos desse processo. Estima-se que mais de 12 mil ucranianos migraram para o Canadá nessas condições.

Outra característica da política externa canadense é a estreita relação com os Estados Unidos. Atualmente, os dois países possuem a maior parceria comercial do mundo: o Canadá é o principal destino das exportações estadunidenses e tem o país vizinho como principal comprador de seus produtos. As relações são muito abrangentes e vão além do comércio internacional, envolvendo diferentes setores da sociedade: esportes, cultura, migrações, investimentos, transportes, defesa e segurança.

Em 1994, a criação do Tratado de Livre-Comércio da América do Norte (Nafta) ampliou ainda mais a integração entre os dois países. O tratado previa a eliminação gradual das barreiras ao comércio, permitindo a livre circulação de mercadorias. Em 2017, durante o governo de Donald Trump, os Estados Unidos pediram revisão dos termos do acordo por conside rá-lo desvantajoso para sua economia. Em 2018, após ampla negociação, o Nafta foi substituído pelo Acordo Estados Unidos- -México-Canadá (USMCA).